關於女同盟(WC)
修訂家庭暴力條例 保障同性同居伴侶
香港女同盟會 及 香港中文大學心理學系
香港同性親密伴侶暴力行為研究

新聞稿,請予發佈

同性伴侶家暴亮紅燈
前線家暴服務嚴重不足

中文大學心理系與香港女同盟會合作,完成首個探討亞洲同性親密伴侶暴力行為的學術研究。香港女同盟會對於該《香港同性親密伴侶暴力行為研究》之結果表示認同及憂慮。香港女同盟會對於中文大學心理系發佈《香港同性親密伴侶暴力行為研究》之結果表示認同及憂慮。該報告指出,49.9%成人受訪者曾遭同性配偶身體攻擊、身體損害及/或性暴力對待;其中12.7%受訪者更被「三重虐待」,即曾遭受三種不同形式虐待,包括身體、心理及性暴力。

對比本會在2006年12月至2007年2月間進行之「同性伴侶家庭暴力研究問卷調查(1)」,高達33%同性伴侶曾遇到不同程度的家暴,同性伴侶面對家暴情況有增無減,加上求助困難重重,修訂家庭暴力條例,保障同性同居伴侶,顯得更刻不容緩。

家暴法仍有不足
香港女同盟會歡迎政府有意修訂《家庭暴力條例》,保障同性同居伴侶,該條例旨在提供民事補救,讓受虐者免受伴侶騷擾。

不過本會認為,最新修訂之《家庭暴力條例》仍有不足之處,香港女同盟會作為《改革家暴條例聯盟》成員團體,促請政府繼續跟進聯盟修訂建議,即:

  1. 設立家庭暴力法庭,同時審理刑事及民事案件、處理物業令及保護令的申請;
  2. 接受強制性輔導列入為判刑條款之中,判處被定罪的施虐者接受強制性輔導;
  3. 以保護令及物業令取代強制令,並簡化申請保護令及物業令之程序。
 

憂慮前線服務不接軌
可惜根據《香港同性親密伴侶暴力行為研究》結果顯示,受虐者求助意慾非常低,僅1.6%以往曾尋求前線家暴社福機構之協助,因為他們擔心這類機構不懂協助、不會關心其問題,而且缺乏處理之經驗。

僅僅立法並不能解決同性家暴問題,本會期望:

  1. 政府必須立即增撥資源,增加對同性伴侶家庭暴力受害人在庇護中心及熱線服務方面的支援,及在同志社區進行認識家暴之公眾教育;
  2. 為前線社工、輔導員、警員提供同志友善意識提升服務,讓他們進一步了解同性伴侶家暴情況;
  3. 增撥資源讓前線同志團體進行試驗性的「社區預防」工作,及早預防家暴。

為此,本會即將與和諧之家進行前線社工意識提升服務,希望盡快培訓更多前線社工處理同性家暴問題。

(1)「同性伴侶家庭暴力研究問卷調查」由香港女同盟會、香港十分一會、姊姊同志、香港彩虹及啟同服務社發起。報告摘要請瀏覽http://www.wchk.org/dvo2008/summary.doc

香港同性親密伴侶暴力行為研究
結果簡表(人數=339)

簡表一

受伴侶暴力對待的情況

曾受伴侶暴力對待

49.9%

受伴侶身體攻擊的受訪者

38.9%

受伴侶心理虐待的受訪者

74.6%

受伴侶性威迫的受訪者

23.3%

受伴侶暴力對待至受傷的受訪者

10.0%

受伴侶暴力對待至嚴重受傷的受訪者

2.4%

「三重受虐」註 的受訪者

12.7%

註包括心理虐待及同志身份心理侵害、身體攻擊及傷人、性威迫

簡表二

受伴侶暴力對待的項目

被伴侶推撞或推開

28.3%

被伴侶用刀或利器指嚇

3.5%

被伴侶打

15.3%

與同志身份有關的項目

伴侶阻礙與他/她的同志朋友見面

20.1%

伴侶威脅要向僱主、家人或其他人公開同志身份

4.4%

簡表三

求助情況

曾向一般非政府機構求助

1.6%

妨礙求助的原因(最高比率的5個項目)

社會上缺乏處理同性伴侶暴力的機構

89.0%

擔心向機構求助,有關機構不會關心我的問題

87.7%

我覺得問題並不嚴重,我有能力處理

85.8%

我不知道有甚麼機構可以幫到我

79.2%

我對主流機構處理同性伴侶暴力行為沒信心

76.8%

 

Translated by: K.H.Chow
Women Coalition of HKSAR 17 June 2009

Press Release, release immediately

Domestic abuse situation is alarming among homosexual cohabitants
Front-line supports to the situation have never met the growing demand

According to the first and the newest academic research on "same-sex intimate partner violence in the pan-Asia region", conducted by the Department of Psychology of CUHK during the period of 2008/08 to 2009/02, findings in regard to the situation in Hong Kong is consentaneous to the previous alarming observations, as commended by one of the research partner organizations, the Women Coalition of HKSAR (WCHK, our group). Among the 399 valid respondents, aged 18 or above, 49.9% of the them had experienced physical assaults, body injuries, or/and sexual coercion. Astonishingly, among 12.7% of these victims had been exposed to "multiple-forms of abuse", which mean physical assaults/injury, sexual coercion, and psychological abuse/LGB-identity salient abuse.

Compared to the previous survey on the same public issue (from 2006/12 to 2007/2) by our group(1), the aforementioned reports reflects that family violence experienced by same-sex intimate partners has been worsened, with a raise in 16.6% (from 33% to 49.9%) of victims among all valid respondents. It is generally formidable for these victims to seek legal help from the society In fact, concern of raising the fundamental human rights of same sex partnerssis undeniable. The urge of re-legalizing the Domestic Violence Bill to include same-sex couples under the category of cohabitation relationship is un-neglectable.

Beyond the Amendments
Despite our group's strong welcome to the recent enactment by the government to cover the rights of same sex cohabitants under the Domestic Violence Bill, there is still, however, inadequate. As a member of the Alliance for the Reform of Domestic Violence Ordinance, we would be glad if the legal sector will have follow up actions on the 3 main areas, including:

  1. Establishment of domestic violence court facilitating with prosecuting cases of criminal or civil offenses, arguments on property rights, and issuing writs of habeas corpus.
  2. Enforcement and execution of offender treatment programs, such as psychotherapy and education, as part of the sentence of verdict.
  3. Replacment of injunction order of protection and property, and to simplify theissuing process.

Concerns on inadequate and lack of professionalism of front-line supports
As shown by the CUHK research only 1.6% of the victims had seek help from social welfare groups about the abused . Most of the victims worried about the accountability; shortage of mutual insights and experiences in services offered by these groups. Thus more concrete actions and attentions are required further to the delivery of the legal rights. Our group strongly requests

  1. Government can enhance the welfares for the benefits of the LGBTs community, including the establishment of domestic violence shelter services, hotlines, and education
  2. More educations on social workers, instructors, police force to understand the domestic violence among the homosexual community.
  3. More resources to different non-profit groups for homosexuals towards the work of domestic violence prevention by all possible means.

As a role model, we are going to collaborate with the Harmony House in providing services and education for front-line workers in order to improve the situation in the earliest time.

(1) The survey was jointly conducted by Women Coalition of HKSAR, The Hong Kong 10% Club, Hong Kong Queer Sisters, Rainbow of Hong Kong, and Horizons, details please refer to: http://www.wchk.org/dvo2008/summary.doc

 

[歡迎廣傳] 請支持聯署聲明:
勞福局立即兌現承諾
修訂《家庭暴力條例》保障同性同居伴侶

http://www.petitiononline.com/dvo2009/petition.html

擔憂家庭變家居 拖延立法草菅人命
勞福局立即兌現承諾 修訂《家庭暴力條例》保障同性同居伴侶

To: 香港特別行政區政府 及 勞工及福利局局長張建宗

缺乏《家暴條例》保障 同居同性伴侶淪為次等公民
早於1986年,《家庭暴力條例》已經保障沒有婚姻基礎的異性同居男女,同性伴侶卻因為性傾向不同而得到次等的對待、人身安全一直得不到保障,正如平機會在上屆立法年度提出的法律意見,這是顯然基於性傾向的歧視。

根據「同性伴侶家庭暴力研究問卷調查」,高達33%同性伴侶曾遇到不同程度的家暴,遠比異性伴侶10%高出三倍 。家庭暴力同樣發生在同居之同性伴侶之間、發生家暴時同性同居伴侶的人身安全嚴重受到威脅。這已是不爭的事實,可惜面對這個人身安全問題,同性同居伴侶到現時為止仍未得到任何法例的保障,令到大家於發生家暴時淪為了「十分抵打的」次等公民!

擔憂易名 拖延家暴
有議員提出將《家庭暴力條例》改名為《家居暴力條例》,混淆視聽。我們十分憂慮條例改名後,保守團體將進一步要求加入保障「二房東」、「室友」、「家傭」等同住關係,籍此等社會上更富爭議性的訴求,拖延家暴條例的修訂,令同性同居者得到保障之日遙遙無期。

將《家庭暴力》易名為《家居暴力》,將家庭暴力簡化為屋簷下的問題,等於將家暴條例的精神倒退22年,把剛剛受到保障的前異性同居伴侶及其子女、單親及再婚家庭、祖孫等延伸家庭關係的成員之非婚姻關係組成的家庭組合,簡化為「同住難」的問題,無疑將家暴問題單一化!

民主黨立法會議員曾於電台節目中表示 ,家暴條例不應該擴闊至多元家庭關係,對於單親、離婚、異性同居及同性同居伴侶,均不應受到保障!顯然,有關人士多次強調其宗教信仰或道德價值,以《家庭暴力條例》修訂為踏腳石,推薦「一夫一妻,一男一女,一生一世」之所謂宗教家庭觀。

我們非常擔心:
* 拖延立法、家暴無保障:擔心將《家庭暴力條例》易名為《家居暴力條例》,引至社會上更爭議性的討論,拖延立法程序,迫使家暴受害人的生命遲遲不獲保障;
* 投票意向毫亦無保障:至今仍未有議員清楚表明易名後,必然同意通過修訂保障同性同居伴侶。回顧過去兩年在修訂《家庭暴力條例》保障範圍時,獲全體立法會議員一致通過在本立法年度納入同性同居伴侶,現在卻有議員忽然轉變立場,無視家庭暴力的嚴重性!

張建宗立即兌現承諾
勞工及福利局局長張建宗在 2008年5月27日之《2007年家庭暴力(修訂)條例草案》委員會會議上承諾,在今個立法年度的9-10月間在立法會上提出草案,修訂家暴保障伸延至「同性同居者」,並得到張超雄、劉慧卿、梁國雄、吳靄儀、劉健儀、楊森及余若薇之同意,以換來《2008年家庭暴力(修訂)條例》得以趕及在08年8月1日生效。

今年是《國際人權宣言》60周年,66個國家剛於08年12月18日在紐約聯合國總部簽署一份突破性的聲明,簽署國重申《國際人權宣言》所載之人權普適原則,人權平等適用於每一個人,不論其性傾向或性別認同,並呼籲各國消除因性傾向及性別身份相關的歧視與法律。性傾向平等已是聯合國關注的基本人權的重要項目之一,為此,我們要求香港政府兌現承諾,立即修訂《家庭暴力條例》保障同性同居伴侶公民。

我們要求:
* 勞福局立即兌現承諾修例,保障內容不可少於《2007年家庭暴力(修訂)條例草案》,並且必須保障同性同居伴侶。
* 停止爭辯「家庭」易名「家居」,此舉對處理家暴問題毫無寸進,立法會議員應停止等無謂的辯論,盡快立法。拖延立法,等於草菅人命,無視每天發生的家庭暴力。
* 全體立法會議員遵守承諾,盡快一致通過家暴條例修訂擴闊保障範圍至同性同居伴侶,使受害人盡早得到同等適切的保障。

發起團體(排名不分先後):
香港女同盟會、香港十分一會、午夜藍、還我本色、香港彩虹、彩虹行動
2009年1月7日

歡迎團體及個人聯署。
有關本聯署之查詢,請電郵4mycolours@gmail. com,謝謝。

同性伴侶家庭暴力研究問卷調查(2006年12月)

「同性伴侶家庭暴力研究問卷調查」由香港女同盟會、香港十分一會、姊姊同志、香港彩虹及啟同服務社發起。在2006年12月至2007年2月間進行,為期三個月。這個社區研究調查,提供了重要的前線經驗作為研究與分析。

 
香港女同盟會及香港十分一會立場書 2008年5月23日
 

立即修訂《家庭暴力條例》

保障同居同性伴侶

香港女同盟會及香港十分一會立場書

拒絕保障同性伴侶 = 草菅人命
一個不爭的事實是,不少的同志伴侶在還未爭取到同性婚姻前已各自組織家庭,在情感和財政上互相支援。同志家庭跟其他各式各樣的家庭一樣,都會出現需要警方及法庭介入的家庭暴力事件,以任何藉口企圖推遲立法或把同志伴侶剔除在保障範圍之外,不單是草菅人命,還是有違在法律面前人人享有平等保護的憲法權利,是擺明車馬的性傾向歧視。

同性伴侶在本港毫無保障,家庭暴力情況卻是天天在發生。「同性伴侶家庭暴力研究問卷調查」(於2006年12月至2007年2月間由香港女同盟會、香港十分一會、香港彩虹、啟同服務社、姊妹同志合作進行)已經發現,33%的同性伴侶表示曾經發生不同程度的家庭暴力,其中以持續的言語辱罵、精神虐待、肢體暴力、行蹤經常受到監控及性侵犯為五大最常發生的家暴行為。如果政府在家暴條例的保障依然只限於異性家庭範圍,無疑見死不救!

家暴立法  不應與婚姻混為一談
家庭暴力條例與婚姻法是兩組不同的法律條文,國際間的例子亦顯示並無直接相關:如台灣通過了家暴條例同時保障同性伴侶,但台灣並沒有實行同性婚姻法。美國的Vermont州實行同性伴侶法(civil union),同性伴侶間有300多項權益,遇到家暴卻並不受到保障。

多個外國例子可見,引伸家庭暴力法例保障同志,並不等同容許同性婚姻。例如紐西蘭及台灣,也在沒有同性伴侶法的基礎下,修訂家暴法例,加入保障同性伴侶的條文。由此可見,如果以不承認同性伴侶為藉口,與家暴法例日趨包容的國際趨勢,實在是背道而馳。

立即修訂家暴條例!
我們歡迎政府願意就《家庭暴力條例》提出修訂,把「同性同居者」納入條例涵蓋範圍。
香港對於同性戀者及同性伴侶的歧視嚴重,政府僅就家暴提出保障,已經引來少數極端宗教團體的反對聲音,這一類團體將家暴問題與同性婚姻混為一談,引導市民大眾誤解政府立場。
政府應該立即帶頭消除歧視,面對家暴零容忍,在今個立法會年度提出修訂,而不應該推卸責任,一拖再拖!

 
改革家庭暴力條例聯盟:
《公義 平等 和諧:家庭暴力條例修訂建議書 2007》
此建議書由改革家庭暴力聯盟大概花了一年半時間編寫。公民黨、律師公會及大律師公會、以及多個民間團體亦是成員之一(如香港女同盟會及香港十分一會)。

究竟法律草案應該怎樣寫可以保障同性伴侶?
大家可以特別留意第54頁, 這是一班律師及法律學者研究多時的草案, 當中寫了建議適用範圍。

希望在現階段, 要求政府盡快推出法例草案, 有了草案, 討論才有意思。

請大家廣傳這本建議書。
 
 
「《家庭暴力條例》修訂的謊言與真相」 2008年12月
作者:曹文傑(香港十分一會)
 
香港立法會《2007年家庭暴力(修訂)條例草案》委員會文件及報告